NORMAS NACIONALES

Dictámenes completos de mayoría y minoría que hoy 17/12/2025 se debatirá y  votará en la cámara de Diputados (media sanción) con propuestas de reformas al Procedimiento Fiscales, Régimen Penal Tributario y nuevo "Régimen de la DDJJ Simplificada" (TP 068/2025. 0003-PE-2025) (ver "Proyecto de Ley: modificaciones Procedimiento Fiscales, Régimen Penal Tributario y nuevo Régimen DDJJ Simplificada", Tributum.news, 10/06/2025)
NR: debido a posibles cambios en la votación -en horas- se ha eliminado del esquema sumario el detalle de los cambios 

1️⃣ TÍTULO I: RÉGIMEN PENAL TRIBUTARIO
✅ Suba de montos mínimos umbrales tipificación delito
✅ Extinción denuncia penal
✅ No denuncia penal

2️⃣ TÍTULO II: PROCEDIMIENTO
👉 Cap I: Procedimiento Fiscal (Ley 11683)
✅ Multas. DDJJ. Infracciones. Valores. Suba
✅ Prescripción
✅ Eliminación suspensión prescripción

👉 Cap II: Reforma Cod Civil y Comercial unificado
✅ Eliminación provincias 
✅ Reducción plazo prescripción LABORAL 

👉 Cap III: Régimen DDJJ Simplificada en el impuesto a las Ganancias
✅ Sujetos. Supuestos
✅ Pago. Efecto liberatorio y Presunción exactitud
✅ Presunción exactitud
✅ No fiscalización. Supuestos

3️⃣ TÍTULO III: DISPOSICIONES FINALES 
✅ Índice de ajuste montos Penal Tributaria y valor aplicable según delito
✅ Invitación provincias regímenes simplificación fiscalización 

NR: debido a posibles cambios en la votación -en horas- se ha eliminado del esquema sumario el detalle de los cambios 

Se dispone flexibilizar el régimen de acreditación de exigencias técnicas para la importación y comercialización de mercaderías. Consideración de cumplido cuando los requisitos técnicos cuando los productos cuenten con certificaciones, autorizaciones o ensayos emitidos en países o grupos de países de referencia, u organismos y laboratorios acreditados.

🌐 Sector: Comercio Exterior
📍 Sujetos: Importadores y comercializadores de mercaderías destinadas al mercado interno.
📦 Régimen: exigencias técnicas consideración de cumplidas
✅ Acreditación: si cumplimiento técnico de certificaciones internacionales, organismos certificadores o laboratorios acreditados.
❌ Autorización sanitaria: no consideración en el presente régimen
📄 Requisito adicional: DDJJ importador 
🚫 Exclusiones: armas, productos primarios, medicamentos, alimentos CAA y otros
💰 Tributos: no exime del pago de derechos, tasas, aranceles ni tributos aplicables.

📅 Vigencia: 60 días desde 17/12/2025

Se modifica el régimen informativo de Controladores Fiscales, unificando la periodicidad mensual, modificaciones en el procedimiento la baja y establece plazos diferenciales según el tipo de contribuyente (Res Gral 3561/2013 y modif)

📃 Régimen: Emisión de comprobantes
📍Sujetos: Responsables inscriptos, Exentos en IVA y Monotributistas
📠 Equipamiento electrónico: “Controladores Fiscales de nueva tecnología"

🔎 Reportes. Obligatoriedad (aún sin movimientos)
📘 Reporte Cinta Testigo Digital (CTD) – F. 8010
📊 Reporte Resumen de Totales – F. 8011
📆 Periodicidad: mensual (ant semanales)
💻 Presentación vía: “Presentación de DDJJ y Pagos – Controladores Fiscales”, o Webservice “Presentación de DDJJ”
📆 Vencimientos. Plazos: según contribuyente
1️⃣ Responsables IVA / exentos: hasta día 5 del mes siguiente.
2️⃣ Monotributistas (RS): hasta día 7 del mes siguiente.
✅ Se permite generar CTD con frecuencia menor, pero presentar todo dentro del plazo mensual.

❌ Baja: procedimiento específico 

📆 Vigencia: 16/12/2025
📆 Aplicabilidad: desde reportes Enero 2026

Se dispone la sustitución de la máxima autoridad de la AGENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL ADUANERO (ARCA) (Decs 1399/2001 y modif)

🏛  Sector: público nacional
💰 Organismo: Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA)
❌ Director. Renuncia: Abg. Juan Alberto Pazo
🆕 Director. Designación: Lic. Andrés Edgardo Vázquez

El Banco Central de la República Argentina (BCRA) dispuso otorgar asueto a su personal (el Dec 883/2025. BO. 15/12/2025 dispuso el asueto para el personal de la Administración Pública Nacional, excepto a las instituciones bancarias y entidades financieras)

👨‍💼  Sujetos: empleados del banco Central de la República Argentina (BCRA)
❌ Asistencia laboral: asueto
🏦 Alcance: BCRA y se invita a entidades financieras y cambiarias a su adhesión
🗓 Días: miércoles 24 y 31 de Diciembre de 2025
🤔 EFECTOS (en el caso de adherirse los bancos) (ver situación análoga Dic 2024)
🚫 Cierre: sucursales bancarias
✅ Factibilidad de: pagos, transferencias vía homebanking o aplicaciones banca móvil, billeteras virtuales, tarjetas de crédito y débito

La FAECyS publicó las escalas completas y la Circular del nuevo acuerdo firmado el 05/12/2025 entre FAECyS, CAC, CAME y UDECA para los empleados mercantiles en el marco de la paritaria 2025/2026 (ver: "Empleados de Comercio: Claves del acuerdo diciembre 2025", Tributum.news, 09/12/2025)

💁🛒  Sector: Empleados de Comercio (CCT 130/1975)
🤝 Acuerdo: 05/12/2025
✅ Mantenimiento y finalización de la suma NR de $40.000 del acuerdo anterior
✅ Nueva suma NR de $60.000

🔎 ESCALAS: completas publicadas por FAECyS
📅 Cronograma de pagos sumas NR y liquidación (fecha de pago)
1️⃣ Diciembre 2025: $60.000 (pago en Dic 2025)
2️⃣ Enero, Febrero y Marzo 2026: $100.000 ($40.000 + $60.000 (pago al 10 mismo mes)
3️⃣ Abril 2026: últimos $40.000 y $60.000 (correspondientes a marzo) e incorporación al básico nominalmente 

Se dispone aprobar el ordenamiento integral del Nomenclador de Actividades Económicas del Sistema Federal de Recaudación (NAES) y la Tabla de Equivalencias entre NAES y Nomenclador ARCA, y las vigencias de cada código.

💰 Gravamen: Impuesto Sobre los Ingresos Brutos
📍 Sujetos: todos los Contribuyentes
🔎 Actividad económica: identificación fiscal
✅ Padrón: Nomenclador de Actividades Económicas del Sistema Federal de Recaudación (NAES)
✅ Nomencladores NAES y ARCA: Tabla de equivalencia y vigencias.

Se otorga asueto al personal de la Administración Pública Nacional en vísperas de las festividades de la NAVIDAD y del AÑO NUEVO.

🏛 Sector: administración pública nacional
❌ Asistencia laboral: asueto 
👨‍💼 Beneficiarios: empleados
🏦 Exclusiones: instituciones bancarias y entidades financieras
🗓 Días: miércoles 24 y 31 de diciembre de 2025

Se otorga asueto al personal de la Administración Pública Nacional en vísperas de las festividades de la NAVIDAD y del AÑO NUEVO.

🏛 Sector: administración pública nacional
❌ Asistencia laboral: asueto 
👨‍💼 Beneficiarios: empleados
🏦 Exclusiones: instituciones bancarias y entidades financieras
🗓 Días: miércoles 24 y 31 de diciembre de 2025

Proyecto de ley completo y mensaje de elevación del poder Ejecutivo ingresado en la Cámara de Senadores el 11/12/2025 modificando el marco laboral vigente -indicando el título y descripción de cada Capítulo- y temas impositivos -esquema de cada título, capítulo y sección-

TÍTULO I – Modificaciones a la Ley de Contrato de Trabajo (LCT)
CAPÍTULO I – Disposiciones generales
⚖️ Reordenamiento del alcance de la LCT, exclusiones subjetivas y principios rectores del vínculo laboral.
CAPÍTULO II – Del contrato de trabajo
📝 Actualización de la definición de contrato laboral, con énfasis en la autonomía de la voluntad y la no discriminación.
CAPÍTULO III – De la remuneración
💰 Redefinición de conceptos remunerativos y no remunerativos, habilitando modalidades de pago más flexibles.
CAPÍTULO IV – Del tiempo de trabajo
⏱️ Flexibilización de la organización de la jornada, horas extraordinarias y esquemas compensatorios.
CAPÍTULO V – Vacaciones y otras licencias
🌴 Modernización del régimen de vacaciones, licencias por enfermedad y situaciones especiales.
CAPÍTULO VI – Duración del trabajo y descanso semanal
🛌 Adecuación de descansos mínimos y regímenes especiales de compensación horaria.
CAPÍTULO VII – Suspensiones y extinción del contrato
🚪 Reformulación de causales y efectos de suspensiones y extinción del vínculo laboral.
CAPÍTULO VIII – Indemnizaciones
📊 Ajuste del régimen indemnizatorio, bases de cálculo y actualización por IPC.
CAPÍTULO IX – Registro y documentación laboral
📂 Simplificación y digitalización de la registración y documentación del trabajador.
CAPÍTULO X – Disposiciones complementarias
🔗 Normas de cierre y adecuación integral del régimen de la LCT.

TÍTULO II – Modificaciones a la Ley de Asociaciones Sindicales
CAPÍTULO I – Personería gremial
👥 Revisión de criterios para el reconocimiento y alcance de la personería gremial.
CAPÍTULO II – Patrimonio sindical
💳 Limitación de retenciones sindicales, exigiendo consentimiento expreso del trabajador.
CAPÍTULO III – Representación sindical en la empresa
🧑‍🏭 Reordenamiento del rol de delegados y de los créditos horarios sindicales.
CAPÍTULO IV – Tutela sindical
🛡️ Precisión del alcance temporal y material de la tutela gremial.

TÍTULO III – Modificaciones a la Ley de Trabajo Agrario
🌾 Adecuación del régimen de créditos laborales, intereses y actualización en el sector agrario.

TÍTULO IV – Honorarios judiciales laborales
⚖️ Revisión del régimen de honorarios, pericias y parámetros de regulación judicial.

TÍTULO V – Modificaciones a la Ley de Empleo
CAPÍTULO I – Regularización del empleo no registrado
🧾 Nuevos mecanismos de regularización laboral y canales de denuncia ante ARCA.

TÍTULO VI – Modificaciones a la Ley de Jornada de Trabajo
🕒 Introducción de excepciones y modalidades especiales de jornada y trabajo por equipos.

TÍTULO VII – Modificaciones a la Ley 25.877
CAPÍTULO I – Conflictos colectivos
🤝 Ajustes procedimentales para la resolución de conflictos colectivos de trabajo.

TÍTULOS VIII a XI – Disposiciones complementarias laborales
🎓 Programas de capacitación, formación laboral y simplificación normativa.

TÍTULO XII – Régimen de Servicios mediante Plataformas Tecnológicas
CAPÍTULO I – Disposiciones generales
📱 Marco jurídico para servicios prestados mediante plataformas digitales.

CAPÍTULO II – Derechos y obligaciones
🧑‍💻 Regulación de derechos mínimos y obligaciones de los prestadores, con presunción de independencia.

TÍTULO XIII – Bolsas de Trabajo
📌 Régimen no obligatorio de bolsas de trabajo, sin exclusividades ni intermediación forzada.

TÍTULO XIV – Convenciones Colectivas de Trabajo
📜 Modificaciones al régimen de homologación, ámbito y jerarquía de los convenios colectivos.

TÍTULOS XV a XXII – Reformas complementarias
🔧 Ajustes adicionales en materia laboral, previsional y procedimental.

TÍTULO XXIII – Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI)
🏗️ Beneficios fiscales y financieros para proyectos de inversión de mediana escala.

TÍTULO XXIV – Modificaciones a leyes impositivas
CAPÍTULO I – IVA
🔌 Alícuota reducida para energía eléctrica destinada a sistemas y equipos de riego del sector agroindustrial.

CAPÍTULO II – Impuesto a las Ganancias
📉 Actualización de quebrantos por IPC para ejercicios iniciados desde 1/1/2025.
🏦 Ampliación de exenciones sobre intereses y rendimientos financieros, con reglas especiales para no residentes.
🏠 Exención del valor locativo de casa-habitación, alquileres de vivienda y resultados inmobiliarios desde 1/1/2026.
📈 Exención de rendimientos y resultados de valores negociables para determinados sujetos.
🐄 Reglas especiales de valuación de existencias ganaderas (invernada y feedlot).
🏢 Reducción de alícuotas del impuesto sociedades, fideicomisos y otras PJ a 27% y 31,5% desde ejercicios iniciados el 1/1/2026.

TÍTULO XXV – Reducción de la carga tributaria
CAPÍTULO I – Impuestos selectivos al consumo
🚫 Eliminación de impuestos internos sobre seguros, bienes suntuarios y vehículos.
CAPÍTULO II – Otros impuestos
🎬 Ajustes al régimen tributario del sector cinematográfico.

TÍTULO XXVI – Derogaciones
🗑️ Derogación expresa de normas incompatibles con el nuevo marco legal.